PDF-версия статьи |
В период независимости РК возникла потребность разработки новой концепции в области межнациональных отношений, основанной на приоритете прав человека. Это качественно изменило содержание национальной политики государства и требует более полного учета интересов казахской нации, этнических групп и меньшинств, проживающих в республике.
Существуют десятки принципов построения национальной политики, применяемые к сложным современным условиям. Основные из них - это принцип научного анализа и творческого осмысления опыта осуществления национальной политики в нашем государстве и за рубежом; принцип стабильности территориальных границ национально-государственных образований; учет взаимосвязи и взаимодействия реформ в экономической, политической, духовной и национальной сферах; целостность национальной политики, учет взаимосвязи всех ее компонентов; оказание помощи малочисленным народам в развитии их экономики, культуры; формирование этики межнациональных отношений, полное исключение из межнациональных отношений всех форм несправедливости, насилия и т.д. На наш взгляд методологически основополагающими и приемлемыми для Казахстана являются принципы: равноправие всех национальных групп, приоритет прав человека, территориальная целостность Республики Казахстан, право на реабилитацию ранее репрессированных и насильно депортированных народов.
Равноправие всех национальных групп предполагает достижение и соблюдение баланса прав всех народов, проживающих в республике без исключения по каким-либо мотивам. Особенно важно осуществление равных прав национальных групп исходя из исторических традиций и реальных возможностей, используя мировую практику/2/.
Приоритет прав человека подразумевает создание единой системы мониторинга, раннего предупреждения и защиты законными (легитимными) средствами прав на жизнь; на свободное объединение; на равноправное политическое участие этносов, в том числе и в распределении власти; на образование, в том числе на национальном (родном) языке или изучение национального (родного) языка; не подвергаться насилию, произвольным арестам и дискриминации по национальному признаку и т.д.
Территориальная целостность государства означает создание благоприятных геополитических условий, способствующих развитию всего политического общества. Ключевым моментом такого понимания территориальной целостности является универсальность прав человека, равноправия национальностей, сохранение единого, неделимого культурно-исторического, экономического и правового пространства.
Призывы к самовольному, и тем более, насильственному, изменению границ внутри государства должны быть пресечены жесткими, но справедливыми законами.
Право на реабилитацию ранее репрессированных и насильственно депортированных народов предполагает восстановление справедливости по отношению к ним без последующих нарушений прав человека и наций. Национальная политика Республики Казахстан построена на традициях демократических перемен. В современных условиях значительно возросло общечеловеческое значение национальной политики1 государства, которое проявляется в сохранении территориальной целостности страны; стабильных отношениях между народами; в укреплении роли власти, контролирующей территорию и население; международного признания со стороны других государств.
/1/ Сейдуманов С. Т. Этнополитические процессы в СНГ и Казахстане /Проблемы cоциальной стабильности в полиэтническом обществе: Сб. материалов международной научно-практической конференции. - Алматы, 2001. -224 с. - С.74-84.
/2/ Послание Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева
народу от 28 января 2011года.
ОПУБЛИКОВАНО
С.Рысбаева КАЗАХСТАНСКАЯ МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ МЕЖНАЦИОНАЛЬНОГО СОГЛАСИЯ. // Современные проблемы науки и образования - 2012.-№6. (приложение "Политические науки"). - C. 8