Постоянный рост расходов на здравоохранение, связанный с появлением новых медицинских технологий и лекарств, изменениями в структуре заболеваемости и демографическими проблемами, является общей тенденцией для развитых стран мира. Сегодня Всемирная организация здравоохранения рекомендует тратить на охрану здоровья населения не менее 6–6,5% от валового внутреннего продукта. Россия расходует на цели здравоохранения менее 5% от валового внутреннего продукта, страны Западной Европы 8–10%, США – свыше 13%. Тем не менее, ни одна из стран мира не может бесконечно увеличивать свои расходы на здравоохранение для обеспечения любых возможных вариантов оказания медицинской помощи. Для устранения диспропорции между имеющимися вариантами лечения и ограниченными экономическими возможностями системы здравоохранения все больше внимания уделяют эффективности медицинской помощи и затрат на нее.

При этом важнейшей тенденцией развития систем здравоохранения экономически развитых стран является смещение приоритета от максимальной экономии расходов при оказании медицинской помощи к максимальной эффективности использования задействованных ресурсов.

Под понятием «эффективность» обычно понимают отношение полезных конечных результатов к затраченным ресурсам. При этом понятие эффективности здравоохранения не может быть отождествлено с общеэкономической категорией эффективности, с соответствующими показателями в сфере материального производства.

Эффективность региональной системы здравоохранения определена автором как суммарная величина взвешенных показателей, характеризующих отношение количества случаев достигнутого социального и медицинского эффекта к общему числу оцениваемых случаев и экономического эффекта к затратам на его достижение при определенном уровне социально-экономического развития региона в условиях обеспечения равной доступности медицинской помощи и социальных гарантий различным слоям населения данной территории, наличия соответствующих медицинских технологий и ресурсного обеспечения.

Эффективность региональной системы здравоохранения характеризует социальную, медицинскую и экономическую значимость данной отрасли в разви¬тии социально-экономической сферы региона. В целом, на уровне региона эффективность здравоохранения может выражаться в степени влияния и воздействия на сохранение и улучшение здоровья населения, повышении производительности труда, в предотвращении расходов на здравоохранение и расходов по социальному страхованию и социальному обеспечению, в экономии затрат в отраслях материального производства и непроизводственной сферы, в увеличении прироста национального дохода в пределах отдельно взятой территориально обособленной части страны.

Эффективность региональной системы здравоохранения можно классифицировать следующим образом:

1. По виду: медицинская, социальная и экономическая эффективность.

2. По уровню оценки: эффективность работы медицинского персонала; подразделений; медицинских учреждений, эффективность региональной системы здравоохранения, а также эффективность лечебно-профилактических мероприятий и эффективность медико-социальных программ.

3. По этапам лечебного процесса: эффективность на этапе предупреждения заболевания, на этапе лечения заболевания, на этапе реабилитации.

4. По видам медицинской помощи: эффективность медицинской помощи в условиях стационара, эффективность амбулаторно-поликлинической помощи, эффективность дневных стационаров, эффективность скорой медицинской помощи.

Данная классификация отличается от существующих тем, что в ней приведены и систематизированы типы эффективности региональной системы здравоохранения для целей ее оценки на различных уровнях управления.